En tant que chef de la municipale (chef de l'Etat). Il doit assurer le bon ordre, la tranquillité et la salubrité publique. Comme agent du pouvoir central, il assure la publication des lois et veille à leur exécution. Comme agent du pouvoir exécutif, il prépare, propose et exécute le budget communal. Il dirige les travaux, les biens, et les personnels représente la commune en justice, est officier d'état civile.